呵护“好空气” 守护“盐城蓝”

“今年大气污染防治形势如何,下一步采取哪些攻坚措施?”
“建筑工地施工扬尘如何管控?”
“对机动车排放检验机构日常尾气检测行为如何加强监管?”……
这些“冒热气”“接地气”的问题来自于盐城市人大常委会大气污染防治专题询问会现场。
问政于民,问需于民。市行政中心十四楼东会议室座无虚席,一场特殊的“考试”正在进行,盐城市九届人大常委会第六次会议正在组织开展大气污染防治工作专题询问会。
会上, 6位市人大常委会组成人员和1位市人大代表聚焦大气污染防治工作中热点难点问题,开门见山,直击要害,现场抛出7个“考题”。市生态环境局、住建局6个应询部门主要负责人员没有回避“绕弯”,介绍大气污染防治工作情况,给出积极回应。一问一答间,观点交锋、思想碰撞,找到了解决问题的办法和措施,擦出了全过程人民民主“火花”。
问答之间尽显民生关切
“没有事先预演,没有提前排练,就是最真实的问题,反映最真实的民意。”市人大代表周俊抓住机会,就群众反映强烈的露天烧烤问题提问,“我们会常注意到有些露天烧烤摊点、大排档晚间在室外经营,附近的群众颇有怨言,请问市城管局,作为职能部门是如何开展这方面执法管理的?”
不回避,不躲闪,市城管局局长黄正桂接过话筒,既坦率承认了客观存在的问题,也作出了很有针对性的回答:“我们狠抓重点时段和区域巡查执法,突出抓好5-10月、晚上6-10点,将露天烧烤作为晚间城管执法和数字城管专项巡查督办的重点,紧盯居民小区和城市商业综合体附近,确保出现的露天烧烤摊点及时发现、及时查处。此外,在新建成的城市综合管理服务平台上开发“商铺管理”专栏,建立全市烧烤类商户信息数据库,实现“红、黄、绿”三色管理,纳入诚信管理体系。”
“燃油汽车是大气污染的重要因素,目前随着新能源汽车的普及,老百姓特别关注我市的充电桩建设,请问市工信局,如何满足广大市民电动汽车充换电的需求?”市人大常委会委员、法工委主任吴敦直接向市工信局追问。
市工信局局长臧冲接过了问题:“一方面是支持推广,招引特来电、星星充电等头部企业加大在我市充电设施布局力度,进一步完善新能源汽车充电桩建设运营补贴政策;另一方面是便捷使用,建立市级充电设施运行监测平台,推动全市11家充电设施建设运营企业接入相关数据,加快推进各家运营商统一接入“我的盐城”APP,提升信息化平台运维保障能力,完善平台找桩、充电、账户等功能,丰富用户充电体验。”
问题细微却关乎民生大事。从大气污染治理、机动车尾气排放监管、新能源汽车推广、餐饮油烟整治、建筑扬尘监管等,这些问题的背后,是民众的心声和期盼。
综合运用多维评判
聚焦重点领域和薄弱环节,实现精准发力,是提升人大监督质效针对性和有效性的关键所在。在监督重点和问题线索的选取上,发挥群众监督的重要力量,坚持群众反映什么,人大就督查什么,不断深化全过程人民民主实践。专题询问前,市人大常委会成立了调研组,深入各县(市、区)视察调研,听取意见建议,找准大气污染防治工作中的痛点、难点,为精准发问做足准备;市人大环资委面向人大代表、基层群众,通过代表履职平台、群众信访等多渠道,广泛向社会公开征集问题、意见和建议,将代表以及群众反映较多的问题和建议进行汇总收集,梳理了22个询问方向,为专题询问提供了一手资料。
“闻名全国的盐城好空气已成为一张金闪闪的城市名片,如何擦亮‘盐城蓝’,让金字招牌持续闪光?”市生态环境局张步胜局长自豪地说,“生态环境部发布今年9月全国环境空气质量状况,168个重点城市空气质量排名,盐城位列全国第五!”“我们坚持以碳达峰、碳中和目标为统领,以污染源头治理为根本策略,实施减污降碳协同、臭氧和PM2.5污染防治协同、区域联防联控协同的‘三大协同’战略,打出大气综合治理的‘组合拳’,实现环境空气质量‘高颜值’”。
“专题询问不仅是人大增强监督实效的有力举措,更是政府部门工作方向和目标。”询问环节结束后,市政府相关负责人当场表态,坚持问题导向,认真对照市人大常委会专题询问提出的问题以及线上征集的意见建议,全面分类梳理,形成问题清单,实行清单式交办、销号式管理,以最快时间、最高效率和最优质量完成整改。
值得一提的是,此次专题询问对各部门负责人答复进行了现场测评,“晒”出了票数,满意不满意,是否得民心,评价结果一目了然。各部门在互动中摆出了实情、解释了疑惑、提出了举措,及时回应了社会关切,常委会组成人员和人大代表对此表示满意。
着力构建监督闭环
专题询问不是目的,找出问题、整改问题才是初衷。会后,市人大常委会有关委员会梳理询问会议内容,在此基础上形成审议意见和询问实录一并交市政府,并持续关注跟踪有关部门的后续举措,构筑监督闭环,增强监督刚性和实效。
“在盐城,人们可以敞开心扉深呼吸。这个再自然不过的举动背后,体现的是市委、市人大、市政府以人民为中心的发展思想,是上下一心、打好打赢蓝天保卫战的决心和勇气,是提高市民蓝天幸福感的责任担当。”参加整场询问会议的全国人大代表,市人大常委会委员、全国农科院副院长秦光蔚很有感触地说道。
“今天的询问会是一次践行全过程人民民主理念的生动体现,一问一答间,问出了群众关切,指出了问题症结,答出了思路对策,作出了为民承诺,使人大监督发力生威、可感可见。”市人大环资委主任蒋春表示,下一步,盐城市人大常委会将认真学习贯彻党的二十大精神,持续助力绿色低碳示范区建设和污染防治攻坚,扎实推动中央和省、市委人大工作会议精神落地落实,以切实的举措让老百姓享有更多蓝天白云、鸟语花香。


