2026年是“十五五”规划的开局之年，也是建湖县向着“江淮绿心、千亿之城”目标跃升的关键一年。紧扣中央经济工作会议精神和省市县委工作部署，建湖县人大常委会围绕中心、依法履职，坚持寓支持于监督之中，聚焦投资于物与投资于人的双轮驱动，通过依法行使监督权、决定权，助推政府在稳定投资规模基本盘的同时，不断优化投资结构，为高质量发展寻求“最大增量”。

聚焦存量变革：监督“智改数转”落地见效

工业是县域经济的脊梁，技改是传统产业焕新的关键。建湖县人大高度关注工业投资的质效，多次组织代表深入油田机械、农机装备等传统优势产业开展视察调研。作为全国唯一的县级中国石油装备制造基地，建湖县石油装备产业在2025年规上开票首超100亿元，这是量的跨越，更是质的飞跃。

2026年，人大财经监督的重点将放在“政策兑现”与“资金绩效”上。围绕全县预计实施的120个技改升级项目、20亿元投资额，县人大将通过听取专项工作报告、审查政府投资资金使用情况等方式，推动“零地增效”政策精准滴灌。特别是针对企业厂房加层、闲置用地盘活过程中的难点堵点，县人大将发挥代表联络站作用，收集企业诉求，督促相关职能部门优化审批流程，让沉睡的资源尽快转化为现实生产力。目前，建湖农机装备产业已获评省特色产业集群，下一步，县人大将助力政府擦亮这块“金字招牌”，支持企业向“国字号”跨越，让更多填补国内空白的“建湖制造”走向更广阔的市场。

聚焦增量崛起：审议科创投入激发“第一动力”

投资结构的优化，核心在于创新浓度。2026年，建湖县政府层面鼓励科技创新的资金预计达3300万元。县人大财经委将强化对财政科技预算的审查监督，既确保财政资金用在刀刃上，更关注其撬动社会研发投入的杠杆效应。

在年初的预算审查中，县人大特别关注高新技术企业培育、专精特新企业引育的资金保障。目标是推动全县高企数量迈向410家，专精特新“小巨人”企业及瞪羚企业总数突破45家。同时，紧扣“科技引领、智创未来”主线，县人大将组织代表视察“人工智能+”行动和具身智能产业集聚区建设情况，重点关注省民用无人机质检中心、市低空飞行服务中心等平台的运行实效。通过人大监督，推动政府在新能源、新材料等前沿赛道上保持定力，在新质生产力的布局中抢占身位，真正把科创浓度转化为发展高度。

聚焦赛道拓新：助推“链式招商”优化投资结构

招商引资是增量投资的源头活水。建湖县人大积极响应县委号召，不仅鼓励代表中的企业家们以商引商，更注重对营商环境和产业链招商实效的监督。

2026年，围绕15个专业招商组出征、锚定新签约亿元以上项目160个的目标，县人大将运用执法检查、工作评议等监督方式，推动政府部门严格按照“产业链图谱”精准招商。重点监督高端装备、电子信息、新能源三大主导产业的强链补链情况，关注海柔、蜂巢等“链主”企业落户后的要素保障和政策兑现，确保“葡萄串效应”真正落地生根。此外，针对社会资本激活情况，将重点关注民间投资准入门槛的落实，对分布式光伏应用、公共服务领域向民间资本开放等政策的执行情况开展专题调研，督促政府构建更加多元、更具活力的投资生态。

聚焦民生福祉：以人大监督守护“共富根基”

“投资于物，更要投资于人。”这是建湖县人大在审查年度民生类投资计划时反复强调的原则。2026年，全县57亿元的民生类投资，涵盖了教育、医疗、就业等十大实事工程。

人大监督的重头戏在于民生实事项目的“票决制”和“全链条监督”。从听取和审议“一老一小”服务保障专项报告，到跟进5400个城镇就业岗位、3900名高校毕业生的“聚湖”行动，再到老旧小区改造加装电梯等落实情况，县人大将全过程介入，通过代表小组活动进行“点对点”监督，确保每一份“温度投资”都能精准转化为老百姓“稳稳的幸福”。

建湖县人大常委会将坚持正确监督、有效监督、依法监督，把人民至上贯穿于财经工作始终。通过审议工作报告、视察调研、预算联网监督等多种手段，助推政府在稳投资、调结构、优存量、保民生的平衡木上走稳走实，把每一分钱都花在高质量发展的刀刃上，为建成“江淮绿心、千亿之城”贡献人大智慧和力量。