田畴染绿，乡韵生香。学习运用浙江“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的关键抓手，也是践行全过程人民民主的生动考场。阜宁县人大立足法定监督职能，把和美乡村建设纳入重点监督议题，以专题询问、工作评议、实地调研、代表履职为抓手，寓支持于监督之中，把群众期盼转化为履职实效，用人大力量擦亮乡村全域洁净、生态宜居的幸福底色。

民之所盼，监督所向。农村生活污水治理、河道生态修复、乡村道路升级，桩桩件件连着百姓日常。该县人大坚持问题导向，组织人大代表深入田间地头、村落庭院，走村入户察实情，直面基层一线堵点痛点，聚焦群众急难愁盼，直指污水乱排、水体黑臭、出行不便等现实短板，提出靶向治理的务实建议，推动政府部门攻坚民生弱项，夯实和美乡村建设根基。

紧盯“三类短板”攻坚突破，让乡村硬件基础强起来。该县人大持续将宜居宜业和美乡村“短板”项目列入常委会专题询问重点内容和固定议题开展跟踪评议，通过高频监督倒逼整改提升。一是治污水破解“排放之痛”。针对村庄布局分散的现实，推动因地制宜优化治污模式，督促“集中管网+小型站+分散处理”治理路径落地，推动污水管网、泵站、处理设施提质增效，力促农村生活污水治理管控率、设施运行率双达标，根治污水乱排顽疾，推动实现规划布点村庄污水处理全覆盖。二是治水体重塑生态颜值。围绕水美乡村建设，督促一体落实清淤疏浚、截污控源、生态修复，持续整治农村黑臭水体，推进生态河道、幸福河湖建设，促进生态岸线修复。累计建成农村生态河道265条933公里、幸福河湖78条，水清岸绿、鱼翔浅底的景象已成为常态。三是治道路畅通幸福脉络。紧盯部分村庄出行难题，力促通村主干道提档、村内巷道硬化，推动路灯、绿化、排水配套补齐和危旧桥涵改造。近两年，全县改造农村道路194.9公里、危旧桥涵118座，安装路灯3500余盏，实现行政村通柏油路、自然村通硬化路，告别“晴天满身灰、雨天一脚泥”，把便民路修到群众心坎上。

助推“三大行动”全域提质，让乡村面貌颜值亮起来。该县人大监督不满足于“一时干净”，推动村庄环境整治向全域覆盖、全民参与转变。一是助推开展村庄清洁行动。常态化开展人大“啄木鸟志愿者活动”和代表“随手拍”活动，瞄准房前屋后、“四沿五旁”等死角盲区，重拳监督乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画整治，推动实现村庄保洁无盲区。二是助推开展示范创建提质行动。推动完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理体系，推动农业绿色发展落地见效，抓实畜禽污染治理、池塘标准化改造，依托示范片区打造，以点带面，放大特色田园乡村、传统村落示范效应，带动全域人居环境迭代升级。纵深推进农村“厕所革命”，实现卫生厕所普及率达96%以上。三是助推开展融合发展行动。立足“环境美”催生“产业兴”，推动做好农文旅融合文章，激活乡村内生动能，丰富农事体验、节庆赛事等业态，擦亮乡村旅游名片，实现环境提质、产业增效、农民增收互促共进。

做实“三项机制”长效管护，让和美乡村底色留下来。人居环境整治最怕“一阵风”、运动式治理。该县人大坚持治标更重治本，推动健全制度链条，实现乡村环境从“一处美”向“全域美”、从“一时美”向“持久美”跨越。一是推动完善县镇村三级管护责任体系。推动保洁员、河道管护员、道路养护员队伍建强，和管护经费、管护标准落实，保障污水处理、垃圾清运、绿地养护常态运行，防范问题反弹。二是推动健全“随手拍”监督+积分管理机制。倡议各级人大代表投身和美乡村共建，推广代表“随手拍”监督模式，聚合代表监督力量。依托“阜宁人大云家－民呼我为”数字化平台，构建“群众呼－代表应－人大处－政府办－大家评－代表督”六步闭环处置流程，并实现与12345政务服务热线数据互通，对乡村建设中的问题及时反馈、限期销号。三是推动落实宣传引导机制。促进村广播、微信群、入户宣讲、文明实践站宣讲等多渠道发力，通过“我爱我家乡”“看看家乡新面貌”等群众喜闻乐见的文艺节目，把政策讲明白、把道理讲透彻，充分激发群众主人翁意识，推动常态化开展“美丽庭院”“文明家庭”评选，实现群众从“要我参与”向“我要参与”转变，让爱护环境成为村民的自觉行动。

监督找短板，督办促落实。在肯定建设成效的同时，人大履职也清醒审视农村“空心化”趋势严重、村庄规划布局仍需优化、资金保障压力客观存在、乡村产业支撑和乡村建设专业人才供给不足、群众参与的深度广度还有待提升等现实难题。该县人大坚持辩证履职，既肯定基层实干成效，又直面发展短板，通过审议意见交办、跟踪查办、代表建议督办闭环，推动政府科学优化村庄规划，拓宽村级经济发展和资金保障渠道，引育乡村本土实用人才，补齐和美乡村建设的薄弱环节，推动新一轮人居环境整治提升行动落地落细。全县累计创成23个省级宜居宜业和美乡村、8个省级特色田园乡村、12个市级特色田园乡村、4个省级传统村落、2个市级农村人居环境整治样板村。

脚下沾泥土，监督有温度。新时代新征程，该县人大将持续用好宪法法律赋予的监督权，锚定“千万工程”实践要求，持续聚焦宜居宜业和美乡村建设，组织代表继续下沉一线察民情、听民声、汇民智，用好专题审议、视察调研、跟踪问效等监督手段，把全过程人民民主贯穿乡村振兴全过程，以精准有力的人大监督，助力绘就农业强、农村美、农民富的新时代乡村壮美画卷。