民生连着民心，实事彰显担当。自2021年全面推行民生实事项目人大代表票决制以来，阜宁县人大常委会不断探索监督新方法、完善监督体系，于2023年正式出台民生实事项目监督预警专项办法，构建起事前统筹谋划、事中巡查跟进、滞后及时预警、事后严格考评的全流程闭环监督模式。今年，阜宁县人大常委会继续加大监督力度，以刚性制度、精准履职、分级预警为抓手，全程紧盯项目推进各个环节，让群众翘首以盼的民生工程一步步从规划蓝图变成身边实景。

织密监督网络

实现监督巡查“无死角”

今年，阜宁县17项民生实事项目涵盖教育、医疗、交通等多个民生领域，件件关系群众日常生活。为确保监督不留盲区，县人大常委会建立分类建组、分项到人的工作机制，组建四支专项监督队伍，整合人大社会委委员与一线人大代表力量，将17个项目逐一分解，明确专人跟踪督办。
“民生实事办到群众家门口，我们监督就要盯在第一线，把每一处细节查到位，才能守护好大家的切身利益。”县人大代表孙梅有感而发。在日常监督中，各监督小组坚持常态化巡查与突击抽查相结合，每季度组织专题视察。代表们采用“四不两直”方式直抵项目一线，查看施工现场、核对项目台账、走访周边群众、查验审批手续，重点盯牢行政审批、资金拨付、工程进度三大核心环节。
除了线下实地督查，阜宁还打通线上监督渠道，依托“代表云家”微信小程序、“民呼我为”线上平台，代表在巡查中发现问题可实时线上上报，平台快速流转、交办处置，实现问题早发现、快解决。

分级三色预警

拧紧项目推进“进度弦”

为及时推进进度滞后的项目，阜宁县人大常委会创新设立红、黄、蓝三级预警机制，围绕行政审批、资金安排、工程建设三大维度划定清晰的预警标准，用“亮灯提醒”的方式，让项目滞后问题直观显现、及时处置。根据项目滞后的不同程度，对应启动不同等级预警，从轻度提醒到重点督办层层递进，精准区分问题轻重缓急。
每季度督查结束后，县人大常委会根据项目进度形成初步预警方案，经县人大常委会主任会议审议通过后正式发布。预警信息会在“代表云家”平台公开，同时以短信形式点对点推送至项目分管县领导、责任部门负责人，直达一线责任人。
“三色预警就像时刻亮起的警示灯，每周每月都要对照进度自查，促使我们摒弃松懈思想，抢工期、补短板，全力把项目往前推。”一名民生项目责任单位负责人谈及预警机制时坦言。依靠分级预警提醒，全县做到小问题立行立改，重难点问题集中攻坚，有效杜绝项目拖延、进度掉队等情况。

闭环整改问效

答好为民履职“暖心卷”

发出预警不是最终目的，推动问题整改、项目落地才是关键。县人大常委会搭建起完整的预警响应闭环体系，要求收到预警的责任单位第一时间赶赴现场办公，深入剖析进度滞后的根源，结合项目实际制定针对性整改举措，全力扭转落后局面，同时实行分级汇报制度：红色预警项目由县政府分管领导、黄色预警项目由责任部门主要负责人、蓝色预警项目由部门分管负责人，向人大常委会主任会议汇报整改进度与长效管理措施。
为保障民生实事真正落到实处，县人大常委会还建立起多层级考评机制：每年9月份，县人大常委会上专题听取全县民生实事项目整体实施情况报告；年终人代会，组织全体人大代表开展项目满意度测评，测评结果面向社会公开。针对群众满意度偏低、未能按期完工的项目，县政府需作出专项说明，并制定长效整改方案。与此同时，全县各镇（街道）人大（工委）全面参照县级监督预警模式，同步强化辖区内民生实事监督工作，推动监督体系全域覆盖、上下联动。

民生无小事，枝叶总关情。五年来，阜宁县人大常委会始终坚守为民履职的初心，以精准监督践行使命，以务实举措温暖民心，一大批民生实事落地见效，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。阜宁县人大常委会相关负责人表示：“我们将持续优化全链条监督预警机制，不断压实监督责任，推动每一件民生实事加快落地落实，让发展成果更好惠及人民群众。”