射阳人大视察全县城镇工业园区建设情况

近日，射阳县人大常委会组织部分委员和人大代表对全县城镇园区建设情况进行了视察。

视察组认为，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，我县城镇各园区积极开展招商引资，强势推进项目建设，加大基础设施建设力度，努力完善服务功能，园区的建设步伐不断加快，引领带动效应日益明显。但也存在一些值得重视和研究解决的问题：发展不平衡，建设水平差异较大；规划不适应发展，区域效应不突出；功能不配套，基础设施建设相对滞后；制约因素较多，影响了园区的快速发展。

为实现全县城镇园区规模提升、层次提升、服务提升和效益提升，充分发挥园区在经济发展中的支撑和带动作用，视察组建议：

1、调整规划，明确园区定位。随着经济社会发展步伐的加快，我县一些园区的规划在一定范围内已不适应发展需要。要根据各自资源优势和产业基础，进一步确立发展方向、发展原则和发展目标，形成特色板块，在全县范围内逐步形成层次递进、产业互补、各具特色、协调发展的园区发展新格局。

2、强化项目，让项目来兴园。要抢抓大项目引进，狠抓项目质量提升，把经济开发区和重点镇工业园区作为招商引资的核心平台，尽快形成产业集群；抓好项目建设和企业管理，进一步帮助企业解决好生产生活中的困难和问题，使其稳定经营，达产达效。

3、发展“特色”，形成产业集群。园区竞争在于特色，特色在于产业，产业体现在“专业园区”上。要按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路，加强产业培育，以龙头企业带动相关产业协调发展，延伸产业链条，提高园区核心竞争力。

4、加强协调，帮助企业减压。一是拓宽融资渠道，逐步化解中小企业的融资瓶颈。二是拓展用地发展空间。用足用好建设用地置换政策，大力开展土地置换，尽可能扩大土地置换面积；整合土地资源，对园区内少数长期占用土地“圈而不建”的项目实行依法收回，加大土地储备。

射阳人大办公室      何向阳

2010.6.10