六月中旬，亭湖人大对全区中小学校舍安全工程建设情况进行了视察调查。调查组认为，近年来区政府十分重视中小学校舍安全工程建设，今年这项工作被列为政府为民办实事工程之一。政府及其职能部门明确目标，多措并举，攻坚克难，校安工程建设取得了阶段性成果。同时，调查组也发现了一些问题。一是校舍抗震防灾强度低。目前，中小学校舍已鉴定35.11万平方米，需加固、改建24.46万平方米，占总量的70%以上。我们视察的四所中小学都有C级、D级危房，有的是家属区，有的是学生宿舍，有的是教师办公室，不少危房都是70年代修建的房屋，年久失修，墙体腐蚀，破损严重，存在较大的安全隐患，急需加固处理或拆除重建。二是加固改造资金缺口大。需要加固处理的24.46万平方米校舍，按每平方米600元计算，需要维修资金1个多亿，加上新建校舍需要的资金，总量约1.69亿元。按照国务院的有关规定，2012年要完成全部建设任务，时间紧，任务重，资金缺口大，需要引起区政府的高度重视。三是思想认识有待提高。一方面，部分干部对盐城面临自然灾害的严重程度和后果估计不足，存在严重的侥幸心理。另一方面，少数地方和部门对此项工作支持配合不够，形不成合力。
针对存在问题，调查组建议：
1、高度重视，促进校舍安全工程顺利实施。中小学校舍安全工程是贯彻落实科学发展观的德政工程、民生工程、基础工程，也是贯彻中央决策部署的一项政治任务。要认真吸取5.12汶川特大地震造成大量师生伤亡的惨痛教训。新的《防震减灾法》从法律上明确了校舍安全是各级政府应当履行的一项职责。因此，建议区镇政府高度重视，进一步加强领导，把实施校舍安全工程建设作为当前民生工程和教育工作的重点抓紧抓好。要在全面完成排查鉴定、摸清底数的基础上，进一步完善全区校舍安全工程建设的三年总体规划，制订详细的年度实施方案，指导各地逐栋逐舍制定加固改造计划，分轻重缓急，有步骤、有重点地推进，确保如期完成任务。政府主管部门要加强沟通与协调，建立运行有效的协同配合机制，促进校安工程建设目标的顺利实现。建设、国土资源、水利、地震、气象、安监、消防等部门要主动介入，协助做好校安工程防震减灾工作，确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。
2、多方筹资，加快校舍安全工程建设步伐。按照省政府有关要求，三年内要完成校安工程建设任务，时间紧，任务重，关键是解决资金缺口问题。为此，提出以下建议：一是逐步加大财政投入，把中小学校舍安全工程建设所需资金列入财政预算，力争每年有所递增，确保重点部位的建设资金及时足额到位。二是教育、财政等部门要充分利用好各项政策，积极主动向省、市争取校舍安全工程建设资金，实行专户管理、专款专用，监察、审计部门要介入跟踪，防止单位和个人截留、挤占、挪用。三是要积极发动和鼓励社会力量捐资办学，多渠道筹措校舍安全工程建设资金，如可以对捐资10万元以上的有识之士和企业，以各级政府的名义予以表彰和减免有关税收，形成良好的捐赠氛围。四是镇政府和教育部门要盘活闲置的校舍资产，对“两证”齐全、因布局调整撤并学校而闲置的校舍实行挂牌拍卖，将所得资金用于工程建设；对产权不够明晰的校舍，及时协调，敦促国土资源、房管部门为校舍的“两证”办理开绿灯，尽快盘活这些校舍资产。五要精打细算，节省费用。利用相关优惠政策，加大协调力度，减少费用支出。
3、加强监督，确保校舍安全工程建设质量。中小学校舍安全工程建设是一项“阳光工程”。建议教育部门要严格工程质量安全管理，坚持质量第一，严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和质量终身制，进一步建立健全我区所有中小学校舍的安全档案。要公开透明，进行全过程社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果要向社会公布，接受新闻媒体和社会监督；要把校舍安全工程作为政务公开、校务公开的内容，让广大师生和家长进行监督；要严防校舍安全工程腐败案件的发生，坚决杜绝“豆腐渣工程”；对存在安全隐患的工程项目，安监、消防、建设和教育等部门要督促施工单位限期进行整改，确保平安校园的建设。
4、强化各项减灾避险措施，提高中小学校舍综合防灾能力。在做好校舍抗震加固工程的同时，还要注意防御其它自然灾害，如防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求。暑假即将来临，建议利用暑假的黄金时间，对全区中小学急需改造加固和重建的校舍，制定切实可行的改造计划并抓紧实施，保证工程进度和质量，确保在开学前完成建设任务。